商务部发布产业链供应链安全调查新规

【专业导语】为强化我国产业链供应链安全韧性，商务部正式公布《产业链供应链安全调查工作办法》，旨在防范外部歧视性措施与市场中断风险，维护核心要素流动与竞争潜力。该办法明确了调查启动、评估与应对机制，为国内企业提供制度性保障。

【正文】根据《国务院关于产业链供应链安全的规定》及相关法律，商务部于2026年6月22日发布并施行《产业链供应链安全调查工作办法》。该办法聚焦外国国家、地区、国际组织或个人在产业链供应链领域对我国采取的歧视性禁止、限制或中断正常交易等行为，若造成实质损害或威胁，商务部可启动调查。

在评估损害时，商务部将综合考虑重要物质、技术、资金、资产、数据、人员、企业、项目等要素的安全，以及商流、人流、资金流、数据流、信息流等要素的畅通流动，并评估对国际竞争力和发展潜力的影响。国内法人或组织可通过地方商务主管部门提交证据，商务部可依情况立案并采用询问、查阅、问卷、抽样、技术鉴定、听证会、实地调查等方式取证。

被调查对象需配合调查，否则商务部可依据已有事实认定。调查期间可进行对外磋商，必要时中止或终止调查（如措施取消或达成解决方案）。最终，商务部将发布损害认定公告，并可会同有关部门对实施损害行为的主体采取禁止或限制措施。

【投资分析视角】从资金面看，该办法强化了政策预期，可能推动资金流入自主可控与国产替代板块；技术面关注相关产业链的估值修复机会；基本面需警惕外部风险对供应链的冲击。

【总结展望】该办法的出台标志着我国产业链供应链安全进入制度化监管阶段，短期或催化市场对核心零部件、关键材料等领域的关注，长期将提升整体抗风险能力。